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程序减了服务不减养老机构备案更便利
发布时间:2021-10-01 00:25
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本文摘要:最新修订的养老机构管理办法(以下简称办法)将于11月1日起实施。9月17日举行的记者招待会上,民政部养老服务司司长俞建良表示,根据《办法》的要求,将来处理养老机构的申加方便,减轻举办者的负担。 近年来,我国人口老龄化程度持续加深,失能、失智、独居、老年人越来越多,对养老机构的专业服务能力和服务质量提出了更高的要求。与此同时,养老领域面临的问题也需要重视。

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最新修订的养老机构管理办法(以下简称办法)将于11月1日起实施。9月17日举行的记者招待会上,民政部养老服务司司长俞建良表示,根据《办法》的要求,将来处理养老机构的申加方便,减轻举办者的负担。

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近年来,我国人口老龄化程度持续加深,失能、失智、独居、老年人越来越多,对养老机构的专业服务能力和服务质量提出了更高的要求。与此同时,养老领域面临的问题也需要重视。

自2017年以来,民政部联合有关部门持续开展全国养老院服务质量特别行动,目前养老服务监督制度不健全、合作机制不紧密等问题依然存在,欺负老人虐待老人等行为时有发生,新冠肺炎疫情对策中应急救援能力不足的短板也暴露出来。民政部政策法规司司长肖登峰说。补充上述短板需要进一步开放养老服务市场。对此,俞建良表示,2018年底修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》取消了养老机构的设立许可,同时建立了备案制度。

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本次修订《办法》遵循重要原则,使养老机构申请更加方便。修订后的办法还完善了与养老机构服务相关的表现,明确养老机构是指依法注册,为老年人提供全天集中住宿和护理服务,床数在10张以上的机构。

对此,肖登峰表示,将集中居住修改为全日集中住宿,将护理服务修改为护理服务,区分养老机构和日间护理机构、老年人住宅等,同时强调养老机构的护理服务,进一步加强养老机构主要面向失能老年人服务的发展方向。备案更加便捷,毫无疑问是好事儿,但也有一些老年人群担忧,取消设立许可证,简化备案流程,将会降低养老机构的服务质量。对此,民政部方面表示,在提供便利的同时,养老机构对基本安全和服务质量的承诺不可或缺,这是备案中举办者应承担的义务。记者注意到,本次《办法》的修订进一步细分了注册的具体操作规程,包括养老机构设立注册的内容、养老机构的注册时间和注册机构、养老机构的注册资料、注册程序、注册事项的变更、注册信息的公开和部门间的数据共享等。

新修改的老年人权益保障法出台后,民政部发出通知,明确民政部门必须依法进行养老机构的注册和注册管理。俞建良认为,取消设立许可不是无关紧要的,而是加强事件后的监督,监督要求更多,难易度更高。

(记者韩秉志)。


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